打造雷州国际生态旅游度假半岛
张义丰
我非常感谢湛江市委给我这一次机会,很荣幸的参加这次论坛，应该是非常特殊的一个会议，让我们能感受我们雷州的文化大餐，我想参加这个会，也可能起了比较好的影响作用。第一点，在十二五的启动之年，在雷州开上这样一个会，为雷州市经济社会环境发展打下一个好的基础；第二点，能给专家们研究雷州市起了一个很好的平台，我想这个感受还是比较大的；第三点，我的科研团队在湛江市一年多的时间，我们去年做的是湛江市的生态系统建设规划，春节前在环保部主持下刚刚完成。给我们下一步怎么研究雷州打下一个很好的基础，所以非常感谢。因为时间关系不能讲的太开，今天我想谈两点，第一点，湛江的三大部署，专家眼中的湛江，这块领域到底怎么发展，到目前为止，我们已经把湛江的滨海城市提升为生态型海湾城市，这个可能得到我们政府，更多的得到学术界、国家部门的高度认可，我想这一个对湛江来讲至关重要的，但是随着海湾城市的定位，我们国家从北到南所有的城市里头，如何再一次的重做湛江的发展格局，又是提出了一个问题，怎么发展生态型的海湾城市，怎么把我们的东海岛、南三岛那五个岛形成一个岛群，研究岛群与湾的关系，湾与港的关系，港与城市的关系，有可能湛江在全国为数不多的海湾城市走出一条独特的道路，它的挖掘潜力是非常巨大的，这是第一步棋，我们用一年的时间基本做出来，相应也把湛江海湾城市的形象，湛江彩虹也基本上完成。在不远的时间里，可能市委市政府会开新闻发布会，同时也发布湛江的形象，这是专家眼中湛江发展三大步的第一步。第二点，我也想借此机会提出对于整个雷州半岛的一个发展问题，在去年考察湛江的时候、做生态型城市的时候，我们关顾了我们国家第一个生态省规划，就是海南。对海南，对它的地域条件，对它的生态条件，对它的文化条件，与我们雷州半岛，和我们湛江一一对比，我们发现，现在海南提出的国际旅游岛，它忘却了一个非常重要的支撑点，就是生态。怎么办？我要用我们的看法，在我们国家大区域三个半岛里，辽东半岛的城市集群，它的产业做得非常好。山东半岛也是城市群，就唯有雷州半岛还是以农为主的小区域范围，农业文化在这里有一定积累，同时历史文化有相当的积淀，但是旅游还在一个刚刚起步阶段，刚刚还是就资源谈资源，还形成不了重要成品，更没有把文化和旅游和地缘优势完全紧密结合起来，因此做了大量的对比研究以后，我有一个观点，海南国际旅游岛，国家战略已经形成，但是它失去了一个中心点就是生态，我们雷州半岛怎么提出来和海南岛对应？我们有一个观点，就是雷州国际生态旅游度假半岛。现在专家今年就可能启动对这个项目的研究，跨海大桥建成以后海南到雷州半岛的距离就只有二十几分钟的时间，同属于热区的，雷州半岛和海南岛彼此不好分割，但是必须是一个差异化的发展道路，因此我们要强调一种生态旅游加度假，确切的讲我们可以把海南岛做一个大的旅游景区，可以把雷州半岛做一个大的服务区，同时借助于湛江是国际海鲜名城的这个特点，重点在养生、度假、休闲上下功夫，因为海南的整个岸线的开发，它的空间几乎就很小了，唯有我们雷州半岛还处在一个刚刚起步的阶段，如果按正常情况下，我们粤西这一块以雷州为重要核心区域的雷州半岛有可能形成国家的战略，这有待于我们政府和专家的共同努力，对这件事情我们充满了信心，甚至说我们在北京的研讨，已经讨论了四次，我们要向国家发改委提出这么一个建议报告，现在正在运行当中。为什么提出国际生态旅游度假半岛，我想有几点要说明，第一点，从地址上雷州半岛和海南岛它是一体的，包括和海南地质构造上；从气候上它是过渡的，我们是北热带，它是中热带，确切来讲热带应该在西沙；从生态上，雷州半岛和海南岛是连续的；从文化上是相关的，我想从这些更大的方面，从产业上应该是互补的。因此我们如何把雷州正式推出去，我想今天这个会，恐怕对我们雷州的干部和我们雷州老百姓来讲，这应该是雷州在十二五的一个最大的发展机遇，这种机遇不是国家现在就送给你的，需要我们辛勤的汗水，去共同努力创造，这一点是非常重要，我想是第三大步骤的第二步骤。中国有三大海峡，渤海海峡，台湾海峡，琼州海峡。随着海南国际旅游岛的启动，国家的战略的启动，也随着雷州国际生态旅游度假半岛的萌生，就给琼州海峡的发展打了一针强有力的兴奋剂，在中国已经找不出在我们徐闻、琼州海峡北岸、南岸的景观。我，这个海峡应该是两省的概念，如何把这个海峡开发好，对形成一个半岛的国际岛，和一个全岛的国际岛，都是至关重要的。这个海峡的开发，应该是琼州海峡生态发展示范区的概念，我想恐怕到不了今年年底，最迟明年，对此肯定有一些专家们的前瞻性的研究，很快就付诸行动。包括我们也在做这个课题，因为中科院和湛江市人民政府签了五年的合作协议，这次我的团队来，就做的湛江市的绿色职业园区发展规划，如果说钢铁石化在湛江的落地，是一个硬实力，那么教育园区绝对是它的软实力，钢铁石化打造的是一个核心生产力，软实力职业教育应该是打造它持续发展的支撑点，因此我们也在努力的去思考，怎么能把广东省的职业教育和现在湛江市的这种迫切需求，给它提升，必须把它转化成广东省的重点项目，甚至说提升到国家层面，在每一个领域上的优势氛围，所以本来它是一个教育园区规划，但是走到今天它已经逐渐的提升上档，但每上档的过程，要科学，要有依据，要能说服人，我们也在做这样的工作。我觉得这项目意义非常重大，我们专家组明天就到广东省和省教育厅专门开座谈会，湛江的教育园区和广东省的职业教育，能不能做一个典型样本，甚至说在华南，提到国家层面上，这个工作我们继续要做。这个是刚才说的三大步骤。第二点，从我本人对雷州的认识，我想把脉一下雷州，可能很粗浅，我们今天很多领导是雷州人，很多专家是雷州人，我们从第三者、外乡人的角度，怎么看看雷州？我在这块的研究时间并不长，但是对雷州的重视点，可能多年都在思考，都在考虑。我觉得雷州现在最大的机遇就是国际旅游度假半岛。如何在这一个点上，从小事到大事之间的运筹，从小事到大事和专家系统的运筹，从专家组到一个发展主线一个主团队的研究，到多学科的交叉，来提出我们国际生态旅游半岛，我想这是最大的一个点，看这次雷州半岛能不能抓住，同时在这个基础上，还有一点必须说明，在我们这种国际生态旅游度假半岛里，历史文化名城，文化积淀对旅游的带动和支撑就显得非常重要，因此我认为能不能把雷州上升为国家文化产业示范区，因为春节前我参加文化部评审了一个陕西宝鸡周秦文化园区规划，但是它们正在运行，还要把宝鸡的文化园区，上升为国家文化产业示范区，到目前为止，我们国家是四个文化产业示范区，现在正在运行的是宝鸡的周秦文化。我们的雷州文化很有潜力可挖，包括一系列在一个县域的历史文化名城里，非常独特，我们受其他的扰动非常小，因此也就是人们常说的，边远、落后，以后才得以让我们的文化资源还可以有一个传承，保护和利用的过程，我在来之前，曾经和文化部的几个部长做了交流，他说要单从文化资源的角度雷州是没问题的，但是从雷州的发展的文化产业上，就像旅游一样，还处于一个瓶颈。当然从文化创意上，雷州绝对是优势的，创作上，也有优势，从会展等等一系列上，我们还可以做，我想这样打造成一个国际生态旅游度假半岛，再加上国家的文化产业示范区的支撑，这件事就让它变得非常有意义，而且是一个大礼，应该是说一个大手笔，大战略，需要我们今天在座所有的专家和领导共同来讨论这个问题，我觉得雷州是非常有希望的。
我听了大家发言以后，我在思索一个问题，这应该是雷州的一种现像，当我们雷州的干部出门，都是慷慨激昂，当我们现在在雷州的干部，都感觉很苦很累，怎么去点拨这个问题，这也需要有几点。第一就是开放意识，你要把门真正打开，才能真正透进亮光来，因为文化底蕴越牢的地方，它的门永远不愿意全部打开，它觉得它有条件，但是对于一个区域的发展来讲，必须是开放式的。第二，是忧患意识，耀光书记上午也谈到，他也感觉到对雷州在湛江市经济分析的对比，和兄弟市差距性明显，但是改变一个区域的发展，它需要一个过程，更确切的说，需要我们的决策性，要一种忧患意识，发展上是不等人的，你不动，人家在动，人家动了就是对你的压力，你再不动，这个区域的发展就让你无法支撑。第三应该是敢当意识，现在无论是政治家，还是科学家，还是企业家，还是我们的艺术家，他们有一定的激情，没有咬住青山不放的劲头，做什么也做不好，我们雷州在长期徘徊边缘的状态下，如何利用我们的文化根基，来形成我们决策系统在重大发展问题的同舟共济，要敢当，要有激情，要有群体意识，我们雷州不是没有机遇，应该机遇是非常多的，这是我对雷州的一个看法，总而言之，雷州应该是湛江海湾城市之后的一个最大的发展潜能点，在国家层面也能形成重大的发展区域，就是国际生态旅游度假半岛，随之而来就是文化产业示范区，我们感觉到文化产业离得很远，但是雷州够了，我们在决策的时候总要超人半度的感觉，多少要有点前瞻性，给它一个培育过程，如果人家都做出来，我们再提，它本身就没有意义了，国家就不会把你当成样本，所以我想这一块恐怕还需要政治家更多的用一种长效、站的更高一点有前瞻性的思维，进行很好的把脉。在这个问题上，我想还要强调一下，现在在我们国家，产业间协同最好的应该是农业和旅游的一体化，尤其在我们微观层面下，这一块做得最好。但是农业和旅游的一体化，这里有个问题，有些涉农的项目，它还属于农业产业，旅游农业属于旅游产业，我们还不便于单纯的叫文化旅游。实际上文化产业和旅游产业高度的协调以后，就是一个一体化的概念。文化旅游已经放在了旅游上，就把它产业的概念淡化了。我想说，在雷州应该强调文化产业和文化、旅游的一体化发展，这可能更加科学，也符合大的发展战略。像雷州农业文化这块潜力是非常大，但我们的农业文化到现在的挖掘还是传统农业生产基地的建设，就没有注入到旅游的活力上来，东西洋二十多万亩连片良田，不仅是在广东，在我们华南这一片它也非常精彩。把它引到旅游事业上，还需要下功夫，我想雷州是一个独特的地理单元，这个区域有希望。有希望就要有人去做，就希望我们的政治家们，决策者们，要能看得更透一些，看得更远一些，专家要更细心一些，我想雷州在十二五期间应该有很好的反响。
（作者系中国科学院 地理科学与资源研究所主任、研究员）
